為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中共中央、國務院《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》《關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》要求，進一步激活各類企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用，推動形成職工增技、企業(yè)增效、職工增收的良性循環(huán)，根據(jù)人力資源社會保障部等8部門《關于推動技能強企工作的指導意見》，現(xiàn)就推動我省技能強企工作制定以下措施。

一、打造產(chǎn)教訓評技能生態(tài)鏈。大力推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)推薦”的項目化培訓模式。人力資源社會保障部門會同有關行業(yè)企業(yè)，采取自下而上的方式摸清用工需求和培訓需求，發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺技能人才需求目錄。鼓勵各市（區(qū)）結合自身產(chǎn)業(yè)特點，制定發(fā)布本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技能人才需求清單。高等學校、職業(yè)學校（含技工院校，下同）、公共實訓基地、培訓機構通過“揭榜掛帥”等形式提供相應教學和培訓供給，評價機構根據(jù)崗位需求提供評價服務，人力資源服務機構根據(jù)企業(yè)和個人需求搭建就業(yè)供需對接平臺，推動形成產(chǎn)業(yè)、教學、培訓、評價、就業(yè)銜接融通的技能生態(tài)鏈。

二、支持企業(yè)建設技能人才培育平臺。支持具備條件的企業(yè)建設高技能人才培訓基地、技能大師工作室、技能實訓基地、勞模工匠創(chuàng)新工作室等培育平臺，按規(guī)定給予資金補貼支持。支持企業(yè)依托職業(yè)學校、企業(yè)培訓中心等建設工匠學院。支持企業(yè)利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素，改擴建職業(yè)學校，設立企業(yè)職工培訓中心。高技能人才培訓基地應遴選為高級工以上職業(yè)技能等級評價機構，面向企業(yè)職工、合作學校學生提供評價服務。支持企業(yè)開展技師培訓，企業(yè)職工參加技師培訓后取得技師、高級技師相應證書的，按規(guī)定給予培訓機構補貼。

三、支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮作用。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)建設培訓中心，由人力資源社會保障部門認定一批企業(yè)培訓中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)職工開展技能培訓，滿足企業(yè)技能人才需求。支持重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)牽頭舉辦省級職業(yè)技能大賽，組建技能大師工作室聯(lián)盟。支持重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)聯(lián)合或依托職業(yè)學校建立工匠學院、職業(yè)（技工）教育聯(lián)盟、實訓實習基地，制定培養(yǎng)方案，開發(fā)課程資源，參與工學一體化、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)。支持重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選為職業(yè)技能等級評價機構，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)職工開展技能等級評價。遴選一批高技能人才和專業(yè)技術人才密集的重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，開展“一評兩證”工作試點，企業(yè)人才參加本單位一次評審，通過后可同時獲得職稱證書和職業(yè)技能等級證書，加快培養(yǎng)一批懂理論、會操作的復合型技術技能人才。鼓勵中央駐陜企業(yè)和省屬企業(yè)加強交流共建，開展技術研討交流、技術難題攻關、跨企名師帶徒等活動，實現(xiàn)資源共享、互促提升。

四、大力推行企業(yè)新型學徒制。推行“招工招生一體、入企入校同步、企校雙師聯(lián)合、工學交替培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制。支持企業(yè)按需設立學徒崗位，對新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進行學徒培養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定組織在職職工參加新型學徒制培訓，培訓后取得中級工、高級工相應證書的，按規(guī)定給予企業(yè)補貼。將簽訂半年以上實習協(xié)議的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工班、預備技師班、技師班畢業(yè)生）納入企業(yè)新型學徒范圍，對畢業(yè)后與實習企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，從入職開始按規(guī)定予以補貼。

五、支持企業(yè)數(shù)字技能人才培育。支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)以訂單、定制、定向、項目化培訓等方式加強數(shù)字人才培養(yǎng)，重點開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技能培訓，每年開展數(shù)字技能相關職業(yè)（工種）政府補貼性培訓1萬人次以上。聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等新職業(yè)領域，支持數(shù)字領域龍頭企業(yè)參與開發(fā)國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、教育培訓資源。實施加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動，支持企業(yè)建設數(shù)字人才孵化器、產(chǎn)業(yè)園等，開展數(shù)字技術工程師培育項目和數(shù)字人才技能提升工作。支持符合條件的企業(yè)和職業(yè)學校建立數(shù)字化高技能人才培訓基地。

六、推動政企共建職業(yè)學校。發(fā)揮政府政策引領作用，激發(fā)行業(yè)企業(yè)資源配置、校企協(xié)同育人優(yōu)勢，緊密圍繞國家和我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)需求，遴選一批辦學基礎扎實、產(chǎn)教融合度高的優(yōu)質(zhì)企辦技工院校試點開展政企共建，構建“政企共建共管共育”的技能人才培養(yǎng)機制。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)申報，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合申報政企共建學校。企業(yè)履行建設主體責任，在資金、設備、技術及實訓資源等方面加大投入，在產(chǎn)教融合試點、工藝技術創(chuàng)新、職業(yè)標準開發(fā)、復合型技術技能人才培養(yǎng)方面先行先試。政府在生均經(jīng)費補助、高技能人才培訓基地建設、職業(yè)技能競賽承辦、職業(yè)技能等級認定機構遴選等方面給予政策支持。力爭用3至5年時間打造10所左右彰顯我省行業(yè)特色的高水平企辦技工院校，形成引領帶動效應，為企業(yè)輸送高素質(zhì)技能人才。

七、發(fā)揮職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)供給基礎作用。大力推行“校長圍繞廠長轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、教學圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)”“學校像工廠、教室像車間、老師像師傅、學生像徒弟”的“三轉(zhuǎn)四像”辦學模式和工學一體化技能人才培養(yǎng)模式。深化產(chǎn)教融合，推動職業(yè)學校與重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)共建市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、開放型產(chǎn)教融合實踐中心和產(chǎn)教融合實訓基地，開展現(xiàn)場工程師、訂單式、冠名式、定向式高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)。結合我省重點產(chǎn)業(yè)鏈人才需求目錄和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整職業(yè)學校專業(yè)設置。推進實施“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，支持職業(yè)學校遴選為職業(yè)技能等級評價機構，為本校學生和合作企業(yè)職工開展評價服務，職業(yè)學?？梢劳泻献髌髽I(yè)為本校學生提供評價服務，推動職業(yè)學校畢業(yè)生“人人持證”。

八、加強企業(yè)海外員工技能提升。通過校企合作、校校合作等方式建立一批技能筑夢培訓基地，培養(yǎng)境外就業(yè)的技能人才。依托具有培訓能力的企業(yè)、職業(yè)學校、培訓機構等建設師資培訓中心，培育一批懂所在國語言及熟練掌握企業(yè)新型學徒制、工學一體化、職業(yè)培訓包實踐應用的技能培訓師資，為出海企業(yè)提供技能服務。組織企業(yè)技能人才管理人員、高技能領軍人才出國（境）培訓交流。企業(yè)可依法與提供專項培訓費用、對其進行培訓的員工約定服務期。

九、支持企業(yè)職工“人人持證”。深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，鼓勵企業(yè)健全職業(yè)技能等級崗位設置，向下設立學徒工崗位，向上設立首席技師、特級技師崗位。支持符合條件的企業(yè)遴選為職業(yè)技能等級評價機構，圍繞主業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價。用工單位可對被派遣勞動者進行職業(yè)技能等級認定。企業(yè)對新招錄或未定級職工，可根據(jù)其日常表現(xiàn)、工作業(yè)績，結合職業(yè)標準和企業(yè)崗位規(guī)范要求，直接認定相應的職業(yè)技能等級。對解決重大工藝技術難題和重大質(zhì)量問題、技術創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項、師帶徒效果明顯的技能人才，可打破學歷、資歷、年齡、比例等限制，由企業(yè)直接認定高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師。加大兩類人才貫通力度，在職業(yè)技能競賽領域開辟高技能人才與專業(yè)技術人才貫通綠色通道，獲獎選手和指導老師可考核認定相應專業(yè)技術職稱和晉升職業(yè)技能等級。

十、發(fā)揮首席技師領銜作用。支持企業(yè)結合健全職業(yè)技能等級崗位設置，為首席技師設立技術（技能）總監(jiān)、首席專家等專屬崗位，賦予技術決策話語權，支持其參與企業(yè)重大戰(zhàn)略規(guī)劃。支持符合條件且在生產(chǎn)一線承擔技術攻關、工藝革新的特級技師評聘為首席技師。鼓勵企業(yè)為首席技師在技藝傳承、創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領方面發(fā)揮重要作用提供全方位支撐，在組建團隊、調(diào)配資源上給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)為首席技師建立工作室和創(chuàng)新成果展示平臺，支持首席技師領銜創(chuàng)建技能大師工作室和勞模工匠創(chuàng)新工作室，開展技術巡講和名師帶徒，推動形成“雁陣效應”。

十一、提高技能人才薪酬待遇。指導企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，推動工資分配向關鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，大力開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，合理確定技能人才工資水平。鼓勵企業(yè)對高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制和崗位分紅、專項特殊獎勵、技術創(chuàng)新成果入股、股權激勵等中長期激勵辦法。支持企業(yè)對聘用到特級技師崗位的人員，比照正高級職稱人員享受待遇。首席技師薪酬待遇參照本企業(yè)高級管理人員標準確定，可高于其薪酬待遇。國有企業(yè)要發(fā)揮帶頭示范作用，建立與職業(yè)技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績效工資制度，實施股權、項目和崗位分紅等中長期激勵的，高技能人才應占一定比例。高技能人才工資增幅應不低于本單位管理人員工資增幅。

十二、加大技能人才激勵力度。在政府特殊津貼、全國勞動模范和先進工作者、中華技能大獎、全國技術能手、五一勞動獎章、五四青年獎章、青年崗位能手等評選推薦中應向企業(yè)一線高技能人才傾斜。鼓勵企業(yè)吸納高技能領軍人才參與經(jīng)營管理決策，適當提高其在職工代表大會中的比例。鼓勵企業(yè)將高技能人才納入領導班子聯(lián)系服務對象，按照有關規(guī)定選拔推薦到工會等群團組織掛職或兼職。獲得中華技能大獎、享受省級以上政府特殊津貼、大國工匠、全國技術能手、國家級技能大師工作室?guī)ь^人、卓越技術技能人才（三秦工匠）、陜西省首席技師等榮譽的高技能人才，可直接聘任為“新八級工”序列首席技師職務（崗位）。省級技能大師工作室?guī)ь^人可直接聘任為特級技師職務（崗位）。支持企業(yè)開展高技能人才休假療養(yǎng)、節(jié)日慰問等活動。

十三、強化技能強企資金保障。建立健全多元經(jīng)費投入機制，通過企業(yè)職工教育經(jīng)費、就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、產(chǎn)業(yè)引導基金、職工個人付費等多種渠道強化資金投入，加強使用管理，提高資金使用效益。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費，保證60%以上用于一線職工教育和培訓，提取和使用情況要向職工代表大會公布。

各級人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關部門、行業(yè)企業(yè)和社會力量推動技能強企政策落實落地。各有關部門要健全工作機制，凝聚工作合力，在資金、項目、金融等方面加強政策協(xié)同。各級國資部門要將技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施納入企業(yè)考核體系。有關行業(yè)部門要抓好行業(yè)企業(yè)技能人才需求預測、工作規(guī)劃和培養(yǎng)工作，積極宣傳推廣企業(yè)技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。